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進北京市高梁橋斜街乙40號院這個近30年的老小區(qū) 北京物業(yè)管理

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走進北京市高梁橋斜街乙40號院這個近30年的老小區(qū),迎面看到的是嶄新的白色墻面,新修整的路面,擺放有序的自行車,很難讓人和以往的“老破小”聯系在一起。北京物業(yè)管理

問題突出亟需改造

2018年11月,高晉麗到海淀區(qū)北下關街道上園社區(qū)任職,從社區(qū)副書記到社區(qū)書記、居委會主任的5年任職期間,她親歷了乙40號院從“舊”到“新”的改變過程。“我來的時候,這個小區(qū)問題很多,居民意見也比較大。路面坑洼不平,設施設備陳舊,環(huán)境也比較臟亂。”

多年來,乙40號院路面坑洼不平、積水難排成為所有居民都關注的問題。高晉麗說:“小區(qū)建的年代比較早,排水系統(tǒng)不完善,所以一到下雨的時候,小區(qū)積水沒地方排,有的地方積水都能埋住人的膝蓋。雨雪天的時候,由于路不平,稍不注意就有人摔倒。”

當時由于沒有改造資金,對小區(qū)進行改造一直無法進行。所以每當遇到下雨天,社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)只能架起抽水泵進行抽水,但是由于小區(qū)外的路面高于小區(qū)路面,且小區(qū)坑洼不平,所以即使及時進行了抽水,但是小區(qū)坑洼處的積水仍然無法處理干凈,小區(qū)居民意見很大,每到雨季就會大量撥打12345進行投訴。

除此之外,小區(qū)設備設施陳舊、環(huán)境臟亂等問題同樣困擾著小區(qū)居民的生活,“應該說,老舊小區(qū)會碰到的問題,乙40號院基本上都遇到了。居民對改造的呼聲很強烈。”高晉麗表示。

乙40號院共7幢居民樓,其中1-5號樓原來是北京首都旅游集團的職工宿舍樓,而6-7號樓的產權則屬于另一家單位。2017年,1-5號樓作為非經資產移交給了北京房地集團有限公司,并由北京天運中興物業(yè)管理有限公司(以下簡稱天運中興,目前該公司已并入首開城運集團天岳恒公司)入駐小區(qū)并提供物業(yè)服務。

至今天運中興的物業(yè)部經理趙雷還記得進場時的場景:“我們進來以后,小區(qū)的狀況確實不好,1-5號樓一共216戶,我們進場的時候,路面是破的,樓墻還是紅磚墻,都沒有做保溫,樓頂有的地方也發(fā)生了滲漏。”

面對小區(qū)的諸多問題,小區(qū)物業(yè)處和社區(qū)合力,初步對1-5號樓的樓頂防水進行了維修,但是對小區(qū)主體的改變不大。“當時這種頭疼醫(yī)頭的做法很難從根本上解決小區(qū)遇到的問題,只有對小區(qū)進行徹底的改造,才能滿足居民對幸福生活的向往。”

收集居民意見做好改造工作

為了更好地服務小區(qū)居民,一場針對1-5號樓的改造方案開始醞釀。2019年,北京首都開發(fā)股份有限公司與北京房地集團有限公司合并重組后,房地集團的國有資產無償劃轉給首開集團,乙40號院1-5號樓作為非經資產同樣劃歸首開集團。同年,由首開集團牽頭,向北京市、海淀區(qū)政府爭取了改造經費,用于1-5號樓的改造,后來又擴大范圍,將小區(qū)6-7號樓涵蓋了進來。

按照北京市老舊小區(qū)改造菜單,改造方案分為樓本體基礎項和其他提升項,菜單選項里哪些能實施,需要小區(qū)居民“點單”。為了做好這項工作,社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)、小區(qū)樓門長共同組成了“調研隊”,自2020年4月開始挨家挨戶走訪,征詢居民意見。

雖然小區(qū)改造是件大好事,但是由于居民對改造項目的訴求不同,一些具體的改造項目一時難以達成統(tǒng)一意見,比如上下水管道的整體更換、加裝電梯等,居民意見不統(tǒng)一。

趙雷說:“有的項目比較容易達成一致,比如給樓房加裝保溫層,樓房立面美化、破碎玻璃更新等,這些意見比較容易達成一致,但是諸如下水管道整體更換、利用小區(qū)空地建設活動場所、加裝電梯等項目就很難統(tǒng)一意見。”

高晉麗說:“比如說,下水管道的整體更換是唯一一項入戶改造項目,這個改造項目受到的阻力比較大。有的業(yè)主是新裝修的房子,在室內動工會對地面有一定的破壞,雖然改造后會進行修復,但是業(yè)主怕修復后的地面與整體裝修風格有出入,所以堅決不同意,還有的覺得動工時會停水停電,生活上會有諸多不便,也不同意。只要有一戶不同意,這個單元就沒法施工。所以我們就一個樓門一個樓門做工作,成熟一個改造一個,但是也有個別單元無論如何做工作都無法達成一致意見,最后只能放棄改造。”

在經歷近1年的走訪調研后,小區(qū)在統(tǒng)一了絕大多數居民意見的前提下,終于進入了測繪、設計階段,并于2022年7月進入施工階段,去年底改造如期完成。

收獲成果,居民幸福感大幅提升

一直以來,高晉麗和乙40號院的居民一樣,心里對好房子的標準有自己的理解。她認為,好房子要滿足四個方面的要求:

一是房子質量要過硬。以前,乙40號院小區(qū)經常出現陽臺裂縫、家里漏雨等現象,房子質量的改善一直是居民心中的頭等大事。

二是配套要完善。小區(qū)周圍的交通要便利,附近要有醫(yī)院、鍛煉場地、購物場所、幼兒園等配套設施。乙40號院所在上園社區(qū)具有天然的地理優(yōu)勢,位于北京交通大學南門外,周邊配套相對完善。

三是環(huán)境要漂漂亮亮、干干凈凈的。居民特別希望有一個干凈有序的小區(qū)環(huán)境。

四是物業(yè)服務要跟上。物業(yè)服務人員應在改造后的硬件基礎上,規(guī)劃新的服務內容和標準,把改造成果維護好。

在采訪中,這四點訴求得到很多居民的認同。那么,經過改造后的乙40號院是否達到了上述要求?

家住3號樓的業(yè)主劉女士說:“之前我也打12345投訴,我說這簡直就不像首都的小區(qū),小區(qū)業(yè)主的幸福指數太低了。比如說,樓體旁的窗戶玻璃是破的,一到冬天,冷風只往樓道里灌,我就拿紙箱殼堵上。而且車棚漏水、路燈亮度也很低。現在好了,樓房加了保溫層,樓房公區(qū)的門窗全都換了新的,冬天在家里明顯暖和了。車棚、路燈都修好了,大家心里總算痛快了。”

家住6號樓的業(yè)主李女士說:“我是2007年搬過來的,當時搬來后特別后悔,因為當時小區(qū)環(huán)境太差了,有的人在小區(qū)種菜,有的把裝修垃圾堆得到處都是,一到下雨天,踩到地磚上,污水濺一身,一不小心還摔跟頭。現在好了,那些菜地和裝修垃圾終于清理了,路面平坦了,小區(qū)看著就敞亮。”

家住6號樓的業(yè)主宋女士說:“我是小區(qū)最早的居民了,最開始的時候我住3號樓,現在搬到了6號樓。剛開始這個小區(qū)還行,后來由于沒有很好地維護,小區(qū)越來越差。我感觸最大的是有了物業(yè)服務,以前小區(qū)根本沒人管,現在變化大了,下雪了,物業(yè)服務人員立馬掃雪,反映沒地方停自行車,他們馬上清理僵尸車,樹杈子把居民車刮了,他們馬上組織人手修剪樹杈,所以他們的努力我們也確實看得見。”

對于物業(yè)人趙雷來說,小區(qū)的變化直接反映在了12345投訴電話的數量上。趙雷說:“2024年1月份一直到現在,12345都沒有派單給過我們項目,這個是最大的成績。”

經過改造,小區(qū)樓房全部加了保溫層,公共區(qū)域的門窗全部更新,進行了適老化改造,對綠地進行優(yōu)化布局,增加了小區(qū)車位,優(yōu)化路面坡度解決積水問題等。如今,道路平坦、白色的樓體更有時尚感,亂堆垃圾的現象明顯減少,改造后的乙40號院一舉甩掉了“老破小”的帽子,高晉麗覺得乙40號院距離好房子的標準已經很近了。

長效物業(yè)管理機制維護改造成效

如今小區(qū)更新剛剛完成,對居民來說,這只是起點,他們希望小區(qū)能越來越好,而不是重復以前的老路。因此很多業(yè)主希望,加強小區(qū)的管理,把現在的環(huán)境維護好。對此,高晉麗給出了可行性路徑。她認為,小區(qū)要維護好需要做好幾項工作:

一是在黨建引領下,構建多方議事平臺。社區(qū)、業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)要協商議事,共建共治,通過黨建協調會、協商議事會、居民代表會,加強社區(qū)治理,不斷提高服務能力和服務水平;

二是積極引導小區(qū)居民參與社區(qū)治理,發(fā)揮居民黨員、樓棟長的力量成立志愿服務隊,與物業(yè)服務企業(yè)對接,推動問題快速解決;

三是加強物業(yè)管理,物業(yè)服務人員要做居民的“貼心人”,加強主動服務意識,把小區(qū)維護好。

趙雷則認為要構建長效物業(yè)管理機制,必須有資金的支撐,也就是物業(yè)費需要調整。為此,該公司已經著手規(guī)劃:

一是進行服務評估,制定可落地的物業(yè)費調整方案;

二是界定物業(yè)服務的邊界,嚴格按合同辦事;

三是做到“未訴先辦”,現在投訴率大幅下降了,但以后還會有新問題產生,物業(yè)服務人員要主動作為,多和社區(qū)、居民溝通,發(fā)現問題及時解決;

四是增加社區(qū)活動,如免費理發(fā)等,營造和諧氛圍。

正如小區(qū)劉女士所說,好房子是進了小區(qū)有亮點、見了鄰里有笑臉,小區(qū)建設得要像公園一樣,鄰里之間要和睦相處。而這都是留給乙40號院物業(yè)服務的課題,要在好房子的基礎上,構建好服務、好鄰里,讓好房子走向好小區(qū),不斷提升居民的幸福感。


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